互联互通标准化成熟度测评研究 -k8凯发

— 科教导刊（电子版）· 2021 年第 08 期/3 月（中）— 119互联互通标准化成熟度测评研究李 兵（吉林省卫生健康信息中心 吉林·长春 130061）摘 要 互联互通标准化成熟度测评是国家卫生健康委为促进卫生信息标准应用落地在全国开展的卫生信息化测评。本文回顾参与测评的七家医院测评情况，分析互联互通标准化成熟测评 2020 版标准的变化，总结测评经验，为未来参与测评的单位提供一些建议。关键词 互联互通标准化成熟测评 卫生信息标准中图分类号：r197.3 文献标识码：a2003 年，卫生部信息化领导小组和统计信息中心有计划委托有关业务部门和医科院校启动首批国家卫生信息标准研究课题。国外主流标准结合我国具体情况，2009 年开始加速卫生信息标准的研发，基本建立我国卫生信息标准体系，包括基础类标准、数据类标准、技术类标准、管理及安全类标准，到目前已经发布关于医院、公卫、妇幼、基层的数据集及技术规范的国家标准 227 项。为了促进标准应用，2011 年，国家卫生计生委启动人口健康信息化标准化成熟度测评试点，通过测评达到以评促用目的，经过五年的试点，2017 年发布了《互联互通标准化成熟度测评方案 2017 版》，2017-2019 年每年参加测评单位数量迅速增长，2019 年度全国有 360 多家医院及区域参加了测评，测评的权威科学性得到了广泛的认可，实实在在推动了全国卫生信息标准应用、促进卫生信息化整体水平提升。2020年，国家卫生健康委统计信息中心根据信息技术、新形势、新要求，在 2017年版的基础上修订及发布了《全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）》，新方案强化了分级管理机构职责，明确建立定量测试和定性评价两支专家队伍，修订了测评流程，强化完善了测评指标，提升了测评方案的科学性和指导性，以更好地服务于全民健康信息化建设。1 情况介绍1.1 测评基本情况2020 年共完成了 7 所医院互联互通标准化成熟度测评，对参与测评医院完成了包括定量测试和定性审核，测评的7所医院中包括 5 所综合三甲医院，2 所专科三级医院（妇幼、口腔），参与测评的医院测评得分均在 84 分以上，均超出测评医院申报级别的最低评分标准，7所医院信息集成平台均采用主流中间件产品，或由主流中间件产品进行国产化包装，7 所医院集成平台均具备了数据集、共享文档标准化功能，基本可以满足定量测评要求，7 所医院集成平台交互功能也均满足测评要求，通过了定量测试。定性核查 7 所医院也具备满足测评要求的最低系统数量，详细情况见表 1：1.2 结果分析1.2.1 医院信息系统产品较成熟测评的 7 家医院都已建成集成平台，平台的中间件均为主流产品，基本上具备注册、消息服务、共享文档可视化配置、交互服务可视化配置、日志监控等功能，均具备数据元、数据集标准化管理功能，均能生成医院开展业务类别的共享文档，参与测评医院承建厂商都有参与测评的相关经验，比较了解定量测试指标内容，因此在定量测评方面医院配合较好，基本都可以在一天内完成定量测试，在定性测试中各医院院内系统集成度也满足应用要求，低业务系统建设数量也满足测试的最低要求。1.2.2 重视信息化建设近年来，国家卫生健康委加强对医院级卫生行政管理人员的培训，让管理者认识到掌握及善于使用现代化管理手段对区域卫生事业及医院事业发展的重要作用。随着管理者逐渐认识到信息化等现代化管理手段的重要作用，各地区卫生健康委及医院尤其是大型医院都在信息化建设方面突入不菲，因此，各地区及医院积极参加互联互通标准化成熟度测评，通过测评检验资金投入效果，并且明确信息系统建设的不足，掌握下一步信息化建设方向，因此，管理者越来越重视测评，甚至一把手亲自领导评级准备。1.2.3 信息化整体水平不断提高由于国家成体系发布的信息化建设规范、卫生信息标准的指导，区域及医院在信息化建设时可以以国家的标准规范为指导，信息化建设方向性有了保障，通过近年来对区域及医院测评可以看出信息化建设整体水平在不断提高。1.2.4 亮点突出基础尚需夯实在测评中发现，医院对 5g应用、智能导诊、机器人新技术的使用，对个性化便民服务等提高就医体验的方面比较重视且等亮点突出。但基于平台的系统融合还有待加强，医院虽然建了医院信息平台，但整体架构还没有充分形成以平台为中心，部分系统之间还是过去那种系统间互相调用的方式，虽然满足的当下医院功能需求，但实际上是平台功能没有充分利用，也会为医院信息化未来发展带来潜在问题，各医院应该尽快梳理系统集成方面的问题，应该充分利用集成平台优化医院信息系统整体架构，为医院未来信息化发展更有后劲打下坚实基础。表 1 ：7 家医院测评基本情况项目 基本情况中间件 ensemble、odin、orion、activemq、ibm、国产中间件共享文档数量 综合医院 50 ，专科医院 44 交互服务 非注入类 19 类交互服务均通过测试业务系统 均超过评价指标最低数量要求测评得分 84-89 分教 | 育 | 管 | 理